我国的行政法体系，是一个由各种行政法规组成的整体框架，包括行政组织法规、行政程序法规，以及行政救济法规。
这一体系的构建对于保障公民的行政权益至关重要，它决定了政府如何行使权力，以及公民如何行使权利，同时也反映了国家治理体系和治理能力的水平。
经过四十多年的改革开放，我国的行政法体系已初步形成，但仍有不少需要完善的地方。
这一体系主要包括行政组织法、行政行为和行政程序法，以及行政法制监督、行政责任和救济法。
尽管基本框架已经搭建，但行政法体系与民法和刑法体系相比尚不完善，需要更多的时间和努力来达到更高水平。
行政组织法是行政法体系的核心之一。它主要解决行政组织对内或对外管理中的法律问题。
这包括确定行政权的范围、中央与地方的权力分配、行政机关的设置、行政编制管理制度、以及公务员管理制度。
这些规定与公民的行政参与权、行政负担、行政权限、行政机关的合理设置、公务员制度等都密切相关。
合理的行政组织法规定有助于提高行政效率，确保公民不受不必要的负担和滥用行政权力的侵害。
为了建立一个完备的行政组织法体系，可以分为不同层次的立法，包括制定《行政组织基本法》、《中央与地方关系法》、《国务院组织法》、《地方各级人民政府组织法》等；
明确各级政府的权限和公务员的管理制度。这一层级的立法还应包括关于公务员的法律，以规定公务员的考试、录用、任免、奖惩等事项。
行政程序法是保障公民行政权益的另一重要组成部分。行政程序法规定了行政活动的步骤、顺序、方式及时限，以确保公民的行政权益在行政过程中得到充分保障。
行政程序法涉及公民的行政实体权利、行政程序权利、以及行政权益。
公民的行政实体权利需要行政程序法的保障，公民的行政程序权利只有通过行政程序立法才能得到确认和实现；
同时行政程序法的规范、统一、简洁、高效将为公民提供很大便利，促进社会的发展。
行政程序法的内容应包括行政行为程序规定、行政争议解决程序、行政程序的监督机制、信息公开和参与程序、以及行政程序的期限规定。
这些规定有助于保障公民的行政权益，增强公民在行政事务中的话语权和监督权，提高行政效率。
此外，行政救济法规范包括行政诉讼法、行政复议法等，它们为公民提供了救济行政不当行为的途径。这些法律应明确程序、时限和救济方式，以便公民可以依法行使其权利。
当前我国的行政法体系还存在一些问题。行政法规的体系轮廓不够清晰，各类规范分散、零乱、重复、交叉，缺乏协调和完整性。
这使得公民和执法部门难以理解和运用这一体系，增加了法律适用的不确定性。行政法规普遍未能充分确认和保护公民在行政法上的主体地位。
虽然存在大量规定公民义务的法规，但对公民行政权益的规定相对较少。行政程序权利也没有得到足够的重视，导致公民在行政活动中的话语权和监督权受限。
此外，行政法体系还有很大的不完整性，涉及行政组织法的规定不够完备，行政程序法的规定相当薄弱，一些具体的行政法律制度尚未建立。
这些问题的产生有多重原因，包括我国恢复法制建设时间较短，面临着法律体系不完善的历史遗留问题。
但最重要的是，与对行政法的目的认识不清晰有关。要构建一个结构合理、内容充实、轮廓清晰的行政法体系，首要的是明确行政法的核心目标，即保障公民的行政权益。
行政法体系的建设是一项复杂的任务，但它为保护公民的权益、提高政府的治理效能，以及促进国家法治建设提供了重要的法律基础。
期待我国能够不断完善行政法体系，确保公民的行政权益得到更加充分的保障。
